中日正式簽署AEO互認安排，進出口企業更享便利

　　10月26日，在國務院總理李克強和日本首相安倍晉三的共同見證下，海關總署署長倪岳峰與日本關稅局局長中江元哉正式簽署《中華人民共和國海關和日本國海關關于中國海關企業信用管理制度和日本海關“經認證的經營者”制度互認的安排》。至此，中國海關已經與新加坡、韓國、中國香港、歐盟、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本等9個經濟體36個國家和地區簽署了AEO互認安排，對上述國家和地區的出口額已經占到我國出口總額的43.33%。

　　timg (3).jpg

　　AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，即“經認證的經營者”。按照國際通行規則，海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業進行認證認可，對通過認證的企業給予通關優惠便利。實現互認后，AEO企業的貨物在互認國家和地區通關可以享受便利化待遇，能有效降低企業港口、保險、物流等貿易成本，提升國際競爭力。

　　日本是我國排名前列的貿易伙伴國。據統計，2018年1至9月，中日進出口額合計2437億美元，同比增長10.7%。同期，共有7.33萬家中國企業對日本有出口業務，其中高級認證AEO企業1664家，占到我國高級認證AEO企業的半數以上，出口額占中國對日本出口總額的23.5%。

　　根據互認安排，中國和日本海關將向來自對方AEO企業的貨物直接給予以下4項便利措施：在開展風險評估以減少查驗和監管時充分考慮AEO資質；對需要查驗的貨物，在最大程度上進行快速處置；指定海關聯絡員負責溝通聯絡，以解決AEO企業通關過程中遇到的問題；在主要基礎設施從貿易中斷恢復后，致力于在最大程度上為進口自對方AEO企業的貨物提供快速通關。

　　小貼士： 10月25日下午，日本首相安倍晉三抵達北京，時隔7年日本首相再次踏上訪華之旅。這是中日關系重返正常發展軌道的證明，也是中日關系邁向新階段的重要一步。  今年是中日和平友好條約締結40周年及中國改革開放40周年。四十不惑的中日關系將走向何方？時隔7年，中國、日本的經濟關系再次出現逆轉，釋放了什么信號呢？

　　第一，近年來日本通過多種渠道表達了與中國經濟合作的愿望，但是一直缺乏合適的氛圍。所以，對于日本而言，這一次的機會無疑相當于看到了中日關系改善的“藍天”。

　　第二，中日兩國作為一衣帶水的鄰邦，卻在過去7年成為“最熟悉的陌生人”，這對于國家關系、尤其是鄰國關系來說，顯然是一種非常不正常的狀態。無論對于兩國關系還是對于兩國人民都不是一種好的現象。中日作為亞洲乃至世界上具有影響力的兩個國家，確實需要好好坐在一起談談了。

　　第三，中國及日本對于中日經濟關系中存在的問題有著比較清醒的認識。雙方關系中，存在種種問題，但正因如此，中日兩國才更應該敞開心扉，坦率講出心聲。中日之間的所有問題也不可能通過這一次就能徹底解決，雙方“各自講出心聲”，也許聽起來還并不那么順耳，但對話總比隔閡好。

　　第四，借此機會，中日經濟關系將推到新的階段。今年恰逢中日經濟友好關系締結40周年，這是一個重要的契機?！爸腥战洕押谩边@曾是許多中國人記憶中的一個美好詞匯，中日關系曾經有過良好的互動時期，這給兩國關系和兩國人民均帶來了巨大的好處。綜上所述，我們認，這一次中國、日本建立新經濟聯盟，對于中國、日本來說，都是意義非凡的。